на главную | карта сайта | rss | язык: рус тат
Сегодня 22 октября 2017
Для осуществления государственного контроля за исполнением бюджета Республики Татарстан Государственный Совет образует Счетную палату Республики Татарстан, состав, порядок деятельности и полномочия...

статья 87 Конституции Республики Татарстан
Деятельность
Схема законодательного процесса
Новые поступившие законопроекты
Законопроекты и стадии их рассмотрения
Итоги законотворческой деятельности
Примерный план законопроектной работы на год
Обсуждение законопроектов
Законы РТ, вступающие в силу в текущем месяце
Источники официального опубликования
Законодательная карта
Порядок судебного обжалования нормативных правовых актов, принятых Государственным Советом
Бюллетень мероприятий на текущую неделю
Календарный план работы на текущий месяц
План мероприятий по организации работы на год
План мероприятий Государственного Совета РТ по реализации предложений Президента Республики Татарстан, содержащихся в послании Президента Республики Татарстан Государственному Совету РТ
Международная деятельность
Межрегиональная деятельность
План сотрудничества
Основные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность органов местного самоуправления
Список глав муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан
Депутатские запросы
Председатель
Сайт Председателя Государственного Совета РТ
Интернет приемная
Вы можете задать свои вопросы, заполнив данную форму
ФИО
E-mail
Текст письма
Введите код с картинки
Я даю согласие на то, что мое обращение может быть размещено на сайте Государственного Совета РТ в разделе "Вопрос-ответ"
Все поля обязательные к заполнению
Медиа-материалы
Фотоколлаж посвященный 25-летию становления парламентаризма в современной истории Татарстана
Сервис «Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов»
Сервис
Фотогалерея событий
20 октября 2017
Фарид Мухаметшин: «Создавая условия для деловой активности и участия граждан в жизни территорий через самообложение, мы сохраняем село»
Все события
Депутатский корпус
ШАМИЛОВ Ильдар Асхатович
 
ШАМИЛОВ Ильдар Асхатович
Вахитовский одномандатный избирательный округ № 21
Все депутаты
Сотрудничество
Официальный сайт Московской городской ДумыГосударственный Совет Чувашской Республики
Законодательное Собрание Нижегородской областиЗаконодательное Собрание Ульяновской области<!-- __tat__ Законодательное Собрание Ульяновской области -->
Государственный Совет Удмуртской РеспубликиГоссовет Республики Коми
Законодательное Собрание Кировской области Ивановская областная Дума
Архангельское областное Собрание депутатовСамарская Губернская Дума
Государственное Собрание - Курултай Республики БашкортостанЗаконодательная Дума Хабаровского края
Дума Астраханской области
Народное Собрание Республики Ингушетия

Информация об обращениях граждан в Государственный Совет Республики Татарстан



Информация о работе депутатов Государственного Совета Республики Татарстан с обращениями граждан в первом полугодии 2013 года

27 сентября 2013, 13:36

Жизнь показывает, что ни время, ни демократические преобразования не отменяют потребности граждан в заботе со стороны государства, в защите от преступности, бюрократизма и других негативных обстоятельств, имеющихся в нашей действительности. Обращаясь в органы государственной власти и местного самоуправления, люди надеются, что их выслушают, поймут, а их законные и обоснованные просьбы и требования будут удовлетворены. Между тем обращения граждан – есть важнейший источник информации, показатель социальных настроений, четко указывающий на истинные мотивы активности населения, ведь за заявлениями и жалобами скрывается не что иное, как нереализованные или нарушенные права и свободы граждан - те самые права, которые приняты законами и официально установлены. Анализ обращений граждан прямо указывает на основные «болевые точки» общества, побуждающие людей браться за перо, искать истину в коридорах власти.

В соответствии с Законом Республики Татарстан «О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан» и во исполнение постановления Президиума Государственного Совета Республики Татарстан «О порядке представления депутатами Государственного Совета Республики Татарстан информации о своей работе в избирательном округе» парламентариями предоставлены отчеты о работе по приему и рассмотрению обращений граждан в первом полугодии 2013 года.

Анализ полученной информации показал, что общее количество рассмотренных депутатами Государственного Совета Республики Татарстан обращений составляет 4880 (из них 1337 поступило через Отдел по работе с обращениями граждан Аппарата Государственного Совета Республики Татарстан), на личном приеме у парламентариев республики побывало 3440 человек.

По традиции большинство граждан, обращаясь в парламент республики, адресуют свое письмо на имя Председателя Государственного Совета РТ Ф.Х. Мухаметшина: за шесть месяцев текущего года главой парламента было рассмотрено 492 обращения граждан (за аналогичный период 2012 года – 485 обращений).

В течение отчетного периода активная работа по приему граждан и рассмотрению обращений также велась депутатами:
Х.Г. Миргалимов – 350 обращений;
Р.И. Валеев – 344 обращения;
И.М. Егоров – 284 обращения;
М.Г. Галеев – 166 обращений;
А.П. Гусев – 150 обращений;
Ф.Ф. Мифтахов – 150 обращений;
И.Н. Хайруллин – 135 обращений;
А.Х. Шарипов – 127 обращений;
В.П. Логинов – 122 обращения;
И.М. Салихов – 97 обращений.

Тематический анализ поступившей в адрес народных избранников корреспонденции показал, что по традиции наибольшее количество обращений касается проблем коммунального хозяйства и жилищного строительства. Претензии к деятельности управляющих компаний, тарифам на коммунальные услуги, качеству оказания данных услуг были изложены в 1850 обращениях, что составляет 38% всех обращений (за аналогичный период 2012 года – 2010 обращений). Жителей не устраивает работа организаций, на балансе которых находится их жилое помещение; граждане недовольны перебоями в электро-, водо-, газоснабжении и не готовы платить по постоянно возрастающим и часто незаконным пунктам платежных квитанций. Люди считают, что, постоянно повышая тарифы на услуги ЖКХ, коммунальщики не особенно утруждают себя повышением качества этих самых услуг: занижают температуру теплоносителя, не обеспечивают бесперебойной поставки, не отвечают за перепады и скачки в напряжении электросетей и т.д. Анализ обращений позволяет сделать вывод о том, что попытки жильцов дома уменьшить плату за некачественные и недопоставленные услуги не имеют успеха. Рассмотрение большинства таких обращений парламентариями ставится на контроль и направляется с просьбой разобраться в сложившейся ситуации в профильные надзорные ведомства.

Так, в немалой части жалоб, поступивших в отчетный период в адрес руководства Государственного Совета РТ и депутатов от жителей г.Казани, указывается на нарушения жилищного законодательства, бездействие по устранению неполадок в коммунальной системе, игнорирование обращений жителей со стороны УК «ЖКХ Приволжского района» г. Казани. Например, пенсионерка Левагина А.А, проживающая в доме по ул. Глазунова, так и не дождавшись ответов на свои неоднократные обращения в адрес генерального директора управляющей компании В.Н. Есипова по поводу отсутствия в квартире горячей воды, пересмотра выставленных «заоблачных» сумм на счет-фактурах, вынуждена была написать жалобу в Госсовет РТ, после чего изложенные в письме претензии были рассмотрены Государственной жилищной инспекцией РТ с выездом на место. По результатам были составлены соответствующие предписания, а руководство УК «ЖКХ Приволжского района» привлечено к административной ответственности.

Кроме того, депутатами были получены сигналы от собственников жилых помещений в домах, расположенных в данном районе, о случаях необоснованного включения управляющей компанией в счет-фактуры жильцов «временно проживающих лиц» без составления соответствующих актов и уведомления собственников, произведения по данному поводу перерасчетов и выставления для оплаты многотысячных сумм.

К этой же тематике отнесены письма, касающиеся проведения капитального ремонта жилищного фонда, вопросов незаконного строительства, долевого строительства. Между тем следует отметить, что количество обращений по проблемам обманутых дольщиков заметно уменьшилось. Это было акцентировано и главой Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству М.Г. Галеевым на состоявшемся расширенном заседании комитета, которому предшествовало посещение депутатами и представителями муниципальной власти г. Казани объектов долевого строительства. По словам М.Г. Галеева, проблема дольщиков решается в целом благодаря привлечению административного ресурса. Было отмечено, что Казань практически справилась с этой проблемой: муниципалитет мониторит финансово-хозяйственную деятельность застройщиков, даже малейшие отступления жестко пресекаются.

Второе место в тематическом рейтинге занимают вопросы деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. К данной тематике отнесено 720 обращений граждан, то есть 14,7% поступивших обращений (за январь–июнь 2012 года – 640 обращений). В их числе – предложения в парламент по совершенствованию законодательства (93 обращения). Так, на рассмотрение профильных комитетов были приняты инициативы граждан по внесению изменений в законодательство о ветеранах труда, о связи, об образовании, о государственной гражданской службе, о запрете курения в общественных местах, о профсоюзах, о социальной поддержке инвалидов и т.д. В адрес Президента РТ, исполнительных органов государственной власти, руководителей муниципальных образований поступило 90 предложений. Количество обращений, в том числе жалоб по вопросам деятельности исполнительной власти и местного самоуправления - 480.

За отчетный период депутатами Госсовета РТ было рассмотрено 510 (10,4%) обращений по тематике «Образование, наука и культура» (в аналогичном периоде 2012 года – 385 обращений). Среди них – просьбы родителей учащихся разъяснить вопросы введения в школах единой формы, о содействии устройству детей в детские сады, письма о проблемах изучения родного языка и др. Часть поступившей корреспонденции касается преподавания в средних образовательных учреждениях основ религиозных культур, состояния религиозного образования в медресе и мусульманских вузах республики. В этой связи следует отметить ряд обращений, поступивших в адрес руководства Госсовета РТ, в которых изложены претензии родителей и преподавателей религиозных учебных заведений к организации проверок со стороны Министерства образования и науки РТ и Прокуратуры РТ и предписаниям о необходимости закрытия данных учреждений. Обращения были направлены в соответствующие органы, откуда получены необходимые разъяснения.

С учетом актуальности проблемы религиозного образования были рассмотрены и на заседании Комитета по культуре, науке, образованию и национальным вопросам, состоявшемся в июне текущего года. Участниками заседания было отмечено, что на сегодняшний день изучение основных дисциплин в религиозных учебных заведениях проводится по разным программам, многие из которых не утверждены и не рекомендованы ни Муфтиятом, ни профильным министерством. Именно поэтому, по словам специалистов, в ДУМ РТ и РИУ проводится последовательная работа по систематизации мусульманского образования, внедряются утвержденные и рекомендованные учебники, налаживается подготовка собственных педагогических кадров.

В центре внимания общественности и граждан все чаще оказываются проблемы охраны окружающей среды, экологии и природных ресурсов. Вопросы сокращения территорий зеленых зон, вырубки посадок и лесов в целях строительств новых объектов, появления новых несанкционированных свалок, загрязнения вод поднимались в 380 (7,8%) обращениях, поступивших в адрес депутатов Государственного Совета РТ за отчетный период (за аналогичный период 2012 года – 95 обращений). Десятки частных и коллективных обращений на имя главы парламента Ф.Х. Мухаметшина, председателя Комитета по экологии, природопользованию и аграрным вопросам В.П. Васильева были посвящены проблеме, связанной с планами по строительству жилого комплекса и паркинга на территории уникального озера Харовое, расположенного в Кировском районе г.Казани. «Казанская городская Дума приняла решение о внесении изменений в карту зон Градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки на территории по ул. М.Вахитова, согласно которому на большей части территории озера разрешено строительство домов с паркингом, - забили в колокола жители домов по ул. Яруллина, Вахитова и Слободская г. Казани. – В результате этого строительства озеро просто пропадет и будет засыпано, как ряд озер, ранее имеющихся в этом же районе. Учитывая, что уже произведен выбор земельного участка и подготовлен проект застройки, мы в отчаянии ищем помощи по сохранению озера, как единственно оставшегося водного объекта с уникальной, неповторимой растительностью, поскольку при реализации проекта нарушится гидрологический режим и наступит необратимый процесс – озеро просто исчезнет». Рассмотрение проблемы в течение двух месяцев контролировалось Председателем Государственного Совета РТ Ф.Х. Мухаметшиным, были запрошены результаты рассмотрения вопроса из всех профильных ведомств: природоохранной прокуратуры, министерств экологии и природных ресурсов и земельных и имущественных отношений, из мэрии г.Казани, Росреестра и др.
В течение всего периода люди постоянно интересовались ходом рассмотрения своих обращений, консультировались по вопросам дальнейших действий по решению проблемы, получившей большой резонанс. В результате, благодаря принципиальности руководства республики, личному вмешательству Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова в ситуацию было принято решение об отмене планов строительства и создании парка на территории озера.

Проблемы формирования и предоставления земельных участков в рекреационных зонах поселений и сохранения территорий зеленых насаждений стали предметом обсуждения прошедшего в парламенте в конце мая «круглого стола», инициированного фракцией КПРФ. Участниками обсуждения были отмечены вопиющие факты нарушения законодательства в этой области, состоялся обмен мнениями по совершенствованию законодательной базы по сохранению зеленых зон и внедрению реальных механизмов их осуществления.

В 295 (6%) обращениях отражены проблемы труда, занятости и социальной защиты населения (в аналогичном периоде 2012 года поступило 495 обращений). Люди обращаются к народным избранникам с просьбой пересмотреть установленные республиканскими законами доплаты к пенсиям госслужащих, за разъяснениями в части предоставления льгот отдельным категориям граждан, с жалобами на несвоевременную выплату заработной платы, за материальной помощью и другими вопросами. Анализ обращений показывает, что немалое количество людей нуждаются в получении высококвалифицированной юридической помощи, но не имеют возможности платить за такую помощь. В ответ заявителям даются разъяснения о механизмах реализации в республике закона об оказании бесплатной юридической помощи. Многочисленные обращения от пожилых граждан – «детей войны» стали поводом для возврата к рассмотрению вопроса установления для данной категории граждан дополнительных льгот. По поручению главы парламента Ф.Х. Мухаметшина Комитетом по социальной политике совместно с профильным министерством проводится работа по разработке соответствующих предложений.

Проблемы системы здравоохранения республики были отражены в 290 (5,9%) обращениях граждан (за аналогичный период 2012 года – 255 обращений). В немалой части обращений изложены просьбы о содействии в лечении в зарубежных клиниках, люди также поднимают вопросы льготного лекарственного обеспечения, качества оказания медицинской помощи в отдельных клиниках республики, господдержки больных диабетом, онкологией. Указанные проблемы продолжают оставаться в центре внимания депутатов, совместно с Правительством республики обсуждаются возможности осуществления новых мер поддержки отмеченных категорий граждан. Так, в апреле парламентом были внесены изменения в Закон «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан», которыми установлена компенсация на проезд к месту лечения и обратно к месту жительства для лиц, страдающих онкологическими заболеваниями и имеющих среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума.

К тематике «Обеспечение законности и охраны правопорядка» отнесено 270 обращений, что составляет 5,5% всех обращений, поступивших за отчетный период (за аналогичный период 2012 года – 330 обращений). В основном – это обращения с жалобами на отказ правоохранительных органов в возбуждении уголовных дел, на действия отдельных сотрудников полиции, также просьбы о содействии урегулированию конфликтов между частными лицами, жалобы на деятельность судей.

За отчетный период парламентариями было рассмотрено 230 (4,7%) обращений, касающихся проблем сельского хозяйства (в январе–июне 2012 года – 190 обращений). В частности, в письмах затрагивались вопросы развития животноводства, формирования закупочных цен на сельхозпродукцию, использования земель сельскохозяйственного назначения и др. Так, предметом неоднократного рассмотрения стал конфликт, возникший между руководителями фермерских хозяйств Тукаевского района Минехановым М.И. и Хайруллиным Ф.Ш. в части оформления и использования земель сельскохозяйственного назначения. Стороны в течение нескольких лет не могли прийти к консенсусу, доказывая каждый свою правоту в ходе затянувшихся судебных процессов.

Согласно резолюции Председателя Государственного Совета РТ Ф.Х. Мухаметшина, профильным комитетом парламента к рассмотрению вопроса были привлечены Министерство сельского хозяйства и продовольствия РТ и руководство Тукаевского муниципального района. По предложению руководства Госсовета РТ, в целях мирного урегулирования создавшейся ситуации был организован «круглый стол» с участием заинтересованных сторон, органов и служб, в ходе которого были обсуждены факты имеющихся злоупотреблений и связанных с ними последствий, негативно влияющих на деятельность хозяйств. В результате сторонам были предложены пути достижения компромисса, рекомендовано соблюдать досудебные согласительные процедуры с участием органов местного самоуправления.

Вопросы транспорта и дорожного хозяйства поднимались в 175 (3,6%) письмах, поступивших в адрес народных избранников (за аналогичный период поступило 155 обращений). В большей части обращений изложены просьбы отремонтировать дороги в отдельных населенных пунктах районов республики, возобновить или создать автобусные маршруты и т.д. К примеру, в своем обращении к главе парламента Ф.Х. Мухаметшину жители села Сокуры Лаишевского района сетовали на демонтаж остановочного павильона и открытие на его месте магазина. «Нам и нашим детям теперь негде прятаться от дождя и ветра в ожидании автобуса», - пишется в обращении. По итогам рассмотрения обращения остановочный павильон на указанном месте был восстановлен.

Только обратившись к депутатам, жители домов по ул. Поперечно-Ноксинская г.Казани смогли добиться внимания муниципалитета на дорожное покрытие на данном участке, которое, по словам заявителей, «как после бомбежки». По заверению мэрии города, подрядная организация по ремонту дороги уже определена, работы будут выполнены до конца октября текущего года.

Проблемы экономики и промышленности поднимались в 120 (2,5%) обращениях, полученных за отчетный период (за аналогичный период 2012 года – 170 обращений). В частности, в обращениях презентовались различные проекты по внедрению в производство новых технологий, излагались проблемы, возникшие в в сфере малого и среднего бизнеса.
Необходимо отметить и письма избирателей, которые благодарят парламентариев за внимательность, добросовестное исполнение депутатских обязанностей и своевременно оказанную конкретную помощь. За отчетный период в парламент поступили благодарности в адрес депутатов Ф.Х. Мухаметшина, Р.А. Ратниковой, Л.Н. Мавриной, Д.З. Каримуллина, С.М. Захаровой, В.П. Кондратова, В.В. Смыкова, Л.Н. Шафигуллина, И.Н. Хайруллина, А.Ф. Шариповой, А.Г. Галявова и др.

«Огромное Вам спасибо за содействие в решении вопроса с детским пособием! Решение было положительным», – выражает свою благодарность А.Ф. Шариповой гр. Сафина А.Х. Жители Кировского района г. Казани благодарят депутата И.Н. Хайруллина да помощь в проведении капитального ремонта домов по ул.Можайского, Маршрутная. «Вы у нас настоящий депутат, слышите своих избирателей, Вы очень нужны нам!» – пишет председатель общества инвалидов «Телецентра» Копрова Т.С.

Реализуя основную форму своей деятельности – поддержку связей с избирателями, парламентарии пользовались всеми формами диалога с населением: письменно, устно в ходе встреч в трудовых коллективах и организациях, при проведении личного приема, а также через информационные сети общего пользования. Количество обращений, по которым даны положительные ответы, за полгода составило 2550, то есть 52% всех обращений (за аналогичный период 2012 года – 1950, что составило 40 процентов от общего количества обращений).
Повышение эффективности рассмотрения обращений граждан, как следствие увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 12 процентов числа положительных решений, обеспечено, в первую очередь, за счет ужесточения контроля сроков рассмотрения обращений, укрепления организационных принципов, повышения персональной ответственности исполнителей и активного участия народных избранников в контроле результатов. Повышению эффективности работы с избирателями способствовало и проведение в стенах парламента семинаров и учеб для помощников депутатов Государственного Совета РТ.

Депутатами проведена необходимая разъяснительная работа по 2200 обращениям, что составляет 45% всех обращений (за аналогичный период 2012 года – по 2600 обращениям, что составляет 53% поступивших обращений). Для всестороннего изучения проблем, изложенных в обращениях граждан, народные избранники за отчетный период направили в органы государственной власти и местного самоуправления, организации и общественные объединения 1200 (24,5%) депутатских обращений (за аналогичный период 2012 года – 980 депутатских обращений).

Работа с обращениями граждан в современных условиях политической и социально-экономической жизни общества – один из важнейших участков деятельности парламентариев. Именно через обращения к народным избранникам и во властные структуры население реализует свое конституционное право непосредственно участвовать в развитии общества, в управлении государством. Задача депутатов – помогать и содействовать людям в реализации этого важнейшего права.

Приложение №1
Сравнительные данные по тематике и количеству обращений граждан, поступивших в адрес депутатов Государственного Совета Республики Татарстан в первом полугодии 2012 и 2013 гг.

Приложение №2
Сравнительные данные по тематике обращений граждан, поступивших в Государственный Совет Республики Татарстан в первом полугодии 2012 и 2013 гг.

Приложение №3
Данные по тематике и количеству обращений граждан, поступивших в адрес депутатов Государственного Совета Республики Татарстан в первом полугодии 2013 года



Назад


Трибуна депутата
ЯКУНИН Леонид Александрович
ЯКУНИН Леонид Александрович
Леонид Якунин о консервативности избирательного процесса
Журнал «Избиратель Татарстана», июль 2017 (1)
Ссылки
Парламентский урок - 2017
К 25-летию принятия Конституции Республики Татарстан
Заседание Президиума Государственного Совета Республики Татарстан 19 октября 2017 года
Празднование 100-летия Татарской АССР
Общественная молодежная палата при Государственном Совете
2017 год объявлен в Российской Федерации Годом экологии
Календарь событий
пнвтсрчтптсбвс
25
26
27
28
29
30
01
04
05
07
08
14
15
18
21
22
24
25
27
28
29
30
31
01
02
03
04
05
Новое на сайте
20 октября 2017
19 октября 2017
19 октября 2017
19 октября 2017
18 октября 2017
Подписка на новости
Опрос на сайте
Чего на Ваш взгляд не хватает на новом сайте?
интерактивности, обратной связи
официальных документов
фото и видео материалов
затрудняюсь ответить
Ссылки
http://www.pfo.ru/
Официальный интернет-портал правовой информации
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации
Государственная автоматизированная система
<!-- __tat__  -->
Официальный портал Республики Татарстан<!-- __tat__ татарстан - государство -->
Ежедневно пополняемая база официальных документов, принятых в Республике Татарстан
Счетная палата Республики Татарстан
Общественная палата Республики Татарстан
Портал муниципальных образований Республики Татарстан
Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан
Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан
Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей
Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан
Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан
Общероссийский Народный Фронт
 

Об использовании информации официального сайта Государственного Совета Республики Татарстан

Официальный сайт Государственного Совета Республики Татарстан, 2008 - 2017 гг.
Администратор сайта